4月10日上午，上海市政府舉行推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行（上海）情況通報會。會議透露，上海今年將實施**規(guī)模減稅、更加明顯降費舉措，全年預(yù)估將實現(xiàn)減稅降費超1000億元。

 

會議還介紹了上海深化改革擴大開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的探索實踐。

 

近年來，上海按照習近平總書記提出的當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，堅持“兩高”“兩#”“兩提升”（“兩高”就是推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。“兩#”就是對標國際#高標準、#好水平，堅定追求卓越的發(fā)展取向。“兩提升”就是面對全球、面向未來，全面提升城市能級和核心競爭力），謀劃推進一系列重大舉措。

 

#，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。開放是上海#大的優(yōu)勢，上海應(yīng)開放而生，因開放而興。對照國際#高標準、#好水平，不斷探索與國際慣例相銜接的開放型經(jīng)濟體制。從全國#家保稅區(qū)到#家自由貿(mào)易試驗區(qū)，從#塊土地批租到#份外商投資準入負面清單，在貿(mào)易和投資自由化便利化、金融開放創(chuàng)新等方面取得了一大批先行先試重要成果，為我國全面擴大開放探索了新途徑，積累了新經(jīng)驗。

 

去年以來，上海貫徹落實習近平總書記在博鰲亞洲論壇上的重要講話精神，制定實施“上海擴大開放100條”，提出5個方面、20項任務(wù)、100條擴大開放舉措，目前已有93條落地實施。特斯拉新能源車項目成功簽約落戶臨港地區(qū)，摩根大通證券、野村東方國際證券、工銀安盛資產(chǎn)管理、韋萊保險經(jīng)紀等金融外資項目率先落地。同時，上海持續(xù)深化外商投資管理改革和服務(wù)創(chuàng)新，完善重大外資項目推進機制，營造“親商、安商、留商、富商”的外商投資環(huán)境。

 

第二，全面深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革開放。建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是**戰(zhàn)略，也是上海當好改革開放排頭兵的突破口。經(jīng)過總體方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版，五年多來，上海自貿(mào)試驗區(qū)始終堅持先行先試、制度創(chuàng)新，按照“三區(qū)一堡”、“三個聯(lián)動”的目標要求，大力推動投資、貿(mào)易、金融和事中事后監(jiān)管等制度創(chuàng)新，著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

 

掛牌成立以來，上海自貿(mào)試驗區(qū)新增聲測管廠家5.9萬家，超過掛牌前20多年的總和；自貿(mào)試驗區(qū)以全市1/50的土地面積，創(chuàng)造了全市1/4的生產(chǎn)總值、1/4的稅收收入，集聚了全市45%左右的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。累計120多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，彰顯了全國改革開放試驗田的作用（新片區(qū)也有了方案）。

 

第三，全面深化營商環(huán)境改革。營商環(huán)境是重要軟實力，也是核心競爭力。按照中央總體部署，上海以建設(shè)貿(mào)易投資#便利、行政效率#高、政府服務(wù)#規(guī)范、法治體系#完善的世界**營商環(huán)境為目標，加大力度推進全市各領(lǐng)域營商環(huán)境改革。

 

去年，上海對標世界銀行營商環(huán)境十大評估指標，推出56項改革舉措，全面完成兩批共198項“證照分離”改革試點事項，開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，助力我國在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名從78位提升到46位。辦事環(huán)節(jié)平均壓縮了30.5%，辦事時間平均壓縮了52.8%（在世行營商環(huán)境報告中，還向全球推薦了上海實施的國際貿(mào)易“單一窗口”、聲測管廠家登記“一窗通”服務(wù)、電力在線服務(wù)應(yīng)用、施工許可一體化審批平臺、房地產(chǎn)登記信息數(shù)字化系統(tǒng)等改革舉措）。2019年春節(jié)假期后#個工作日，上海再次召開全市營商環(huán)境改革推進大會，印發(fā)《上海市進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施計劃》。

 

同時，著力降低聲測管廠家成本負擔。2012-2017年，上海在全國率先開展“營改增”試點，五年間累計為聲測管廠家減稅3248億元；2016-2017年累計為聲測管廠家降費319億元。去年又為聲測管廠家新增減稅降費超過500億元。今年將實施**規(guī)模減稅、更加明顯降費舉措，全年預(yù)估將實現(xiàn)減稅降費超1000億元，進一步減輕聲測管廠家負擔，激發(fā)微觀主體活力，增強社會創(chuàng)造力。