● 天和惠世火災(zāi)事故,是由于凍干車間地下室在管道改造過(guò)程中,因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)產(chǎn)生煙霧所致。事故致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工作人員中有8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡,其余兩名工作人員在搶救過(guò)程中死亡,另有12名救援人員受嗆傷 ● 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《政府信息公開(kāi)條例》以及各行業(yè)各地區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的緊急預(yù)案都作出規(guī)定,突發(fā)事件要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)急和處置信息,包括事故發(fā)生原因、傷亡人數(shù)、調(diào)查階段性結(jié)果等 ● 天和惠世公司在選址時(shí)就存在問(wèn)題,不應(yīng)該建在居民區(qū)和有學(xué)校的區(qū)域,因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的帶有危害性的污染物會(huì)影響附近人群。此外,這家企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告是如何評(píng)估以及審核通過(guò)的,也是一個(gè)問(wèn)題 4月15日15時(shí)40分許,位于山東省濟(jì)南市歷城區(qū)的齊魯天和惠世制藥有限公司(以下簡(jiǎn)稱天和惠世公司)發(fā)生火災(zāi),造成10人遇難,12名人員受傷。 事故發(fā)生的次日上午,山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到濟(jì)南市中心醫(yī)院,看望慰問(wèn)事故中的受傷人員,強(qiáng)調(diào)要全力做好傷員救治和家屬撫慰工作,同時(shí)要求相關(guān)部門“及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息”。 有知情人告訴記者,國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布生產(chǎn)安全事故尤其是社會(huì)影響較大、關(guān)注度高的事故信息,杜絕不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間。“根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,天和惠世公司事故死亡10人已經(jīng)達(dá)到了重大事故等級(jí)?？?天過(guò)去了,天和惠世公司早已復(fù)工,但官方卻沒(méi)有召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì),官網(wǎng)也沒(méi)有發(fā)布任何事故信息。事故調(diào)查組組長(zhǎng)以及成員名單,也沒(méi)有按規(guī)定主動(dòng)向社會(huì)公布。” 一探醫(yī)院 傷員住在重癥監(jiān)護(hù)室 天和惠世公司成立于2006年12月,是一家化學(xué)藥品原料藥制造公司,大股東是山東齊魯制藥集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱齊魯制藥),占股比例是60%；另一股東是安替香港國(guó)際有限公司,占股40%。 事發(fā)次日,記者來(lái)到天和惠世公司,聞到空氣中彌漫著一股異味。只見(jiàn)公司大門處車輛人員往來(lái)正常,除了里面停留的一輛警車外,記者看不到這里剛剛發(fā)生過(guò)一起死亡10人的事故痕跡。 “天和惠世公司的前身為齊魯制藥東廠,當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣叫齊魯制藥廠。事發(fā)時(shí),我看到很多輛救護(hù)車和消防車進(jìn)入廠里,但不知道里面發(fā)生了什么事。后來(lái)看了電視,才知道齊魯制藥廠又出了大事。”隔壁文興苑小區(qū)的一位大爺說(shuō)。 記者采訪得知,天和惠世公司事故發(fā)生后,傷員被送往濟(jì)南市中心醫(yī)院、濟(jì)鋼醫(yī)院、濟(jì)南市第三人民醫(yī)院救治。 在濟(jì)南市中心醫(yī)院,一名醫(yī)生告訴記者:“齊魯制藥廠送來(lái)的傷員,應(yīng)該住在重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)”。在綜合病房樓4層,記者只見(jiàn)重癥監(jiān)護(hù)室房門緊閉,無(wú)法進(jìn)入。 隨后,記者來(lái)到濟(jì)鋼醫(yī)院,查到兩名傷員住在康復(fù)樓神經(jīng)內(nèi)科一病區(qū)。可到了病房,護(hù)士告知兩名傷員已經(jīng)離開(kāi),“到底是出院,還是轉(zhuǎn)院,我也說(shuō)不清楚”。 在濟(jì)南市第三人民醫(yī)院,一名醫(yī)護(hù)人員告訴記者,要找齊魯制藥廠送來(lái)的傷員,可以去重癥監(jiān)護(hù)室詢問(wèn)。在去往重癥監(jiān)護(hù)室的電梯里,有人向記者證實(shí),重癥監(jiān)護(hù)室確實(shí)有幾名事故中的傷員。 在重癥監(jiān)護(hù)室門前,站著一男一女兩個(gè)人。記者詢問(wèn)他們是不是齊魯制藥廠傷員的家屬,他們都搖頭說(shuō)不是。稍后,那個(gè)女的指著不遠(yuǎn)處一名戴眼鏡的男子說(shuō),“那個(gè)人不就是齊魯制藥廠的人么?” 此時(shí)記者發(fā)現(xiàn),戴眼鏡的男子從記者進(jìn)入醫(yī)院大廳后,一直跟隨來(lái)到重癥監(jiān)護(hù)室。記者走過(guò)去詢問(wèn)戴眼鏡的男子是不是齊魯制藥廠人員,男士連連否認(rèn),“我的家屬患腦梗,住在ICU病房”。 在重癥監(jiān)護(hù)室門前,記者通過(guò)門鈴聯(lián)系,想進(jìn)去了解是否有齊魯制藥廠的傷員在里面?里面的醫(yī)護(hù)人員說(shuō),“現(xiàn)在不是探視時(shí)間,任何人都不能進(jìn)來(lái)”。 4月16日下午,記者來(lái)到天和惠世公司的門衛(wèi)室。一名保安查看記者證后,說(shuō):“我們有專人接待記者。” 不到兩分鐘,有兩名男子過(guò)來(lái),開(kāi)車將記者帶到附近的臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。記者在此處見(jiàn)到了濟(jì)南市委宣傳部干部處王副處長(zhǎng)。 王副處長(zhǎng)告訴記者,天和惠世公司的事故,濟(jì)南市已成立了專班,#終的調(diào)查結(jié)果現(xiàn)在還沒(méi)有出來(lái)。目前的情況,一是現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有引起火災(zāi),周邊環(huán)境沒(méi)有造成影響；二是12名傷員傷勢(shì)輕微,在醫(yī)院接受治療；三是天和惠世公司生產(chǎn)秩序已經(jīng)恢復(fù)正常。 王副處長(zhǎng)還說(shuō),住在重癥監(jiān)護(hù)室的傷員,不一定就是重傷,“可能是因?yàn)槭艿襟@嚇,需要一段時(shí)間來(lái)恢復(fù)”。 記者詢問(wèn)專班是否有召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或者在政府網(wǎng)站上通報(bào)事故情況的計(jì)劃,王副處長(zhǎng)回答,“暫時(shí)還沒(méi)有”。 二探應(yīng)急管理局 多次發(fā)生爆炸事故卻無(wú)行政處罰 記者采訪得知,自2015年至今,天和惠世公司發(fā)生過(guò)多次大小不一的爆炸。而影響#大的那起,發(fā)生在2016年10月10日。 據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)天20時(shí)50分左右,天和惠世公司廢水系統(tǒng)中,一含有酒精的壓力容器發(fā)生爆炸,致附近電纜橋架斷落,局部房頂塌落,事發(fā)地周圍漂浮著漫天的白色粉末,并有刺鼻氣味。“未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約20萬(wàn)元。” 這次爆炸事故點(diǎn)燃了天和惠世公司與相鄰歷城二中的十年積怨。此前,歷城二中因受藥廠異味困擾,每年投訴多達(dá)數(shù)百起。師生家長(zhǎng)一直通過(guò)信訪抗議。 原歷城區(qū)安監(jiān)局向天和惠世公司發(fā)出《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》:“在重大事故隱患未排除前,無(wú)法保證安全的情況下,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)撤出作業(yè)人員,責(zé)令你單位暫時(shí)停產(chǎn)。” 緊接著,濟(jì)南市人民政府批準(zhǔn)成立了由市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局和歷城區(qū)政府組成的天和惠世公司“10·10”爆炸事故調(diào)查組,#后對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議是:建議由歷城區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,“對(duì)事故企業(yè)的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)作出行政處罰”。 然而,記者查閱天眼查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有過(guò)多次爆炸事故案底的天和惠世公司,居然沒(méi)有任何行政處罰信息。 4月16日下午,記者來(lái)到歷城區(qū)應(yīng)急管理局,采訪天和惠世公司行政處罰的相關(guān)情況。在歷城區(qū)應(yīng)急管理局二樓辦公室,一名王姓工作人員電話詢問(wèn)相關(guān)人員后說(shuō):“我不是執(zhí)法人員,不清楚對(duì)天和惠世公司的處罰情況。但去年沒(méi)有處罰過(guò)。”#后,這名工作人員稱,需要找執(zhí)法部門了解相關(guān)情況,才能回復(fù)。 4月17日上午,記者又來(lái)到歷城區(qū)應(yīng)急管理局,發(fā)現(xiàn)王姓工作人員不在辦公室。一名自稱負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的女工作人員說(shuō):“今天單位的人都出去辦事了。” 記者看到監(jiān)管一科有一名工作人員在辦公,正要過(guò)去詢問(wèn),不料那名女工作人員緊跟著走過(guò)來(lái),很快將那名工作人員支開(kāi)了。 據(jù)相關(guān)報(bào)道,此次天和惠世事故,是由于凍干車間地下室在管道改造過(guò)程中,因電焊火花引燃低溫傳熱介質(zhì)產(chǎn)生煙霧所致。事故致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工作人員中有8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡,其余兩名工作人員在搶救過(guò)程中死亡,另有12名救援人員受嗆傷。 一名知情人告訴記者,現(xiàn)場(chǎng)施工人員并非天和惠世公司員工,為第三方施工,事故是在焊接過(guò)程引發(fā)。 為了弄清天和惠世公司凍干地下室管道改造工程的相關(guān)情況,記者來(lái)到歷城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。工作人員告訴記者,住建局主要負(fù)責(zé)地上物的建設(shè),管道改造工程之類,應(yīng)該去找安監(jiān)部門詢問(wèn)。 于是,記者第三次來(lái)到歷城區(qū)應(yīng)急管理局,又遇到此前見(jiàn)到的那位女工作人員。這名工作人員稱,“我是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的,什么情況都不清楚”。 記者提出找局領(lǐng)導(dǎo),她回答說(shuō):“局領(lǐng)導(dǎo)全部出去了,其他人員都不知情。” 記者看到#里面的指揮中心有人,正要走過(guò)去,被其攔住,“里面正在開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),不要打擾他們正常的工作”。 三探殯儀館 大部分死者家屬已簽訂賠償協(xié)議 記者采訪得知,就在天和惠世公司事故發(fā)生兩個(gè)月前,歷城區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總結(jié)表彰暨工作部署大會(huì)。會(huì)議上,天和惠世公司獲得歷城區(qū)2018年度“實(shí)體經(jīng)濟(jì)財(cái)稅貢獻(xiàn)先進(jìn)企業(yè)”和歷城區(qū)2018年度“黃金十條”人才政策扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才補(bǔ)貼和企業(yè)引才育才獎(jiǎng)勵(lì)。 當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾叻从?與天和惠世相鄰的歷城二中,因工廠異味等原因曾多次向有關(guān)部門投訴。后在公安分局、安監(jiān)局、環(huán)保局、教育局和信訪局等有關(guān)部門研究下,決定將校址進(jìn)行搬遷。“政府不搬企業(yè)搬學(xué)校,應(yīng)該與天和惠世是納稅大戶有關(guān)。此次事故發(fā)生后,公司也僅僅停產(chǎn)了**,就恢復(fù)了生產(chǎn)。” 有知情人告訴記者,天和惠世公司異味帶來(lái)的爭(zhēng)議,并沒(méi)有隨著歷城二中的搬遷而消減。與齊魯制藥一墻之隔的文興苑小區(qū)居民,不時(shí)嗅到從藥廠飄過(guò)來(lái)的異味。與天和惠世公司五車間距離不足百米的原濟(jì)南第二紡織機(jī)械廠職工家屬樓,也一直遭受異味困擾。“還有董家中心幼兒園、董家中心小學(xué),離天和惠世公司也只有幾百米遠(yuǎn)。”這名知情人說(shuō)。 由于對(duì)天和惠世公司污染不滿,周圍鄰居強(qiáng)烈要求這家公司搬出董家街道。事實(shí)上,齊魯制藥也有搬遷天和惠世公司的想法。2017年,天和惠世公司總投資74.8億元,在德州市樂(lè)陵市鐵營(yíng)鎮(zhèn)興建齊魯天和惠世樂(lè)陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。 有知情人告訴記者,得知齊魯制藥有搬遷的想法后,當(dāng)?shù)卣畼O力挽留。天和惠世公司事故發(fā)生前不久,濟(jì)南市一主要領(lǐng)導(dǎo)就其想搬遷一事,嚴(yán)厲批評(píng)了歷城區(qū)政府及相關(guān)部門。 濟(jì)南市一名不愿透露姓名的官員告訴記者,事故發(fā)生后,公安雖然已經(jīng)介入,但尚未正式立案,“目前仍由安監(jiān)部門進(jìn)行調(diào)查”。 記者采訪得知,濟(jì)南市有兩家殯儀館,一家是濟(jì)南市殯儀館,另一家是蓮花山殯儀館。經(jīng)過(guò)一番分析后,記者打車來(lái)到離天和惠世公司比較近的蓮花山殯儀館。 在殯儀館的服務(wù)大廳,里面有幾十個(gè)人在辦理火化事宜。在一臺(tái)電腦上,工作人員正在為死者“王×田”打印貼在挽聯(lián)的白紙條。記者走過(guò)去一看,上面寫著“齊魯制藥集團(tuán)有限公司設(shè)備處、齊魯天和惠世制藥有限公司敬挽”。在殯儀館的火化人員登記表上,“王×田”的死亡原因?yàn)?ldquo;意外”。 一名穿著黑色外套的中年女人告訴記者,她是陪同村一位好友來(lái)殯儀館的。她們所在的村距離天和惠世公司約7公里,好友的丈夫是齊魯制藥廠工人,在此次事故中身亡。 在殯儀館路口一處保安崗?fù)づ?一名短發(fā)女士正坐在地上嚎啕大哭,身旁幾個(gè)人一邊安慰,一邊也在抹淚。在她們斷斷續(xù)續(xù)的哭聲中,記者得知短發(fā)女士的弟弟,也死于天和惠世公司的這次事故。 在殯儀館,記者從數(shù)位家屬聊天中得知,大部分死者的家屬,都已經(jīng)與公司簽訂了賠償協(xié)議。其中一人說(shuō):“死者中,藥廠只有3人,大部分是第三方施工單位的人,有8人。” 天和惠世公司事故第三天,記者再次來(lái)到蓮花山殯儀館,希望了解有關(guān)善后情況。殯儀館辦公室一名周姓工作人員打電話聯(lián)系館長(zhǎng),回復(fù)稱“在外面辦事很快就回來(lái),讓記者稍等”。 兩個(gè)多小時(shí)后,記者沒(méi)有等來(lái)殯儀館館長(zhǎng),卻等來(lái)了王副處長(zhǎng)和另外兩名政府工作人員。 在返回城區(qū)的路上,記者提及殯儀館中有家屬聲稱死亡人數(shù)已超過(guò)10人。對(duì)此,王副處長(zhǎng)予以否認(rèn),“目前死亡人數(shù)**是10人,政府不敢,也沒(méi)有必要隱瞞”。 當(dāng)記者詢問(wèn)承包天和惠世公司凍干地下室管道改造工程的第三方公司名稱時(shí),王副處長(zhǎng)稱不清楚,“請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后再答復(fù)”。 截至記者發(fā)稿,仍然沒(méi)有收到任何回音。