4月18日，省掃黑辦召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了《關(guān)于敦促涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員限期向組織主動(dòng)交代問題的通告》和《關(guān)于再次敦促黑惡勢力違法犯罪人員限期投案自首的通告》的發(fā)布背景、制定的基本原則和主要內(nèi)容及依據(jù)。記者獲悉，目前我省共接受群眾舉報(bào)4187件；全省投案自首的涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人達(dá)2011人。全省2011名涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人投案自首2019年1月23日，省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》精神，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首的通告》，專設(shè)舉報(bào)熱線、網(wǎng)站、郵箱，共接受群眾舉報(bào)4187件；全省投案自首的涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人達(dá)2011人，取得了良好效果。在4月10日“中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組督導(dǎo)省工作動(dòng)員會(huì)”上，中央督導(dǎo)組對(duì)此給予充分肯定。為進(jìn)一步擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果，敦促黑惡勢力違法犯罪人員盡快投案自首，爭取寬大處理；敦促涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員主動(dòng)向組織交代問題；鼓勵(lì)廣大群眾積極踴躍舉報(bào)涉黑涉惡線索，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。根據(jù)動(dòng)員會(huì)要求，經(jīng)省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組研究，省紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于敦促涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員限期向組織主動(dòng)交代問題的通告》；省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合制定了《關(guān)于再次敦促黑惡勢力違法犯罪人員限期投案自首的通告》，限期一個(gè)月，敦促涉黑涉惡違法犯罪人員及“保護(hù)傘”主動(dòng)投案，繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢力的強(qiáng)大攻勢。4月13日，省委書記李錦斌批示：依法依規(guī)依紀(jì)制定并按要求通告。制定通告堅(jiān)持了三個(gè)基本原則據(jù)介紹，制定通告堅(jiān)持了寬嚴(yán)相濟(jì)、認(rèn)罪認(rèn)罰、依靠人民群眾的三個(gè)基本原則。寬嚴(yán)相濟(jì)既是黨和**的一貫政策，也是我國的基本刑事政策，相關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)和**法律法規(guī)都有明確規(guī)定，辦理任何案件，都要切實(shí)貫徹。此次出臺(tái)的“兩個(gè)通告”，紀(jì)委監(jiān)委對(duì)主動(dòng)投案自首、如實(shí)交待問題，以及積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的涉案人員，將堅(jiān)持“五個(gè)區(qū)分開來”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)別對(duì)待”，#大限度給機(jī)會(huì)、給政策、給出路。政法機(jī)關(guān)對(duì)于涉黑涉惡違法犯罪人員，將根據(jù)犯罪的具體情況，區(qū)分案件性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，確保將案件辦成鐵案。新修訂的《刑事訴訟法》將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬確立為重要原則，其基本精神就是對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件實(shí)行處理從寬、程序從簡，是實(shí)體規(guī)范和程序保障一體構(gòu)建的刑事法律制度。此次省直政法四部門通告充分貫徹落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，主要目的是，鼓勵(lì)犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)認(rèn)罪，真誠悔罪認(rèn)罰，積極改過自新；及時(shí)查明犯罪事實(shí)，準(zhǔn)確有效懲罰犯罪，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；進(jìn)一步分化犯罪分子，減少矛盾對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧?！皰吆诔龕骸笔且粓鋈嗣駪?zhàn)爭，人民群眾與黑惡勢力水火不容，一個(gè)地方有沒有黑惡勢力，人民群眾#清楚。希望廣大人民群眾相信黨和政府掃黑除惡的決心，打消顧慮，勇敢地站出來與黑惡勢力做斗爭，積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索，讓黑惡勢力無所遁形。相關(guān)部門將依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息和安全，不斷加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，切實(shí)讓黑惡勢力犯罪分子聞風(fēng)喪膽、無處落腳、無處可逃，真正淹沒在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中?！皟蓚€(gè)通告”的主要內(nèi)容和依據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委通告共四條，主要針對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，敦促相關(guān)人員限期向組織主動(dòng)交代問題，動(dòng)員黨員群眾積極檢舉揭發(fā)問題線索。主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第4條第五款，《中華人民共和國監(jiān)察法》第31、32條，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第3條第三款，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第5條，旨在亮明政策、給足機(jī)會(huì)，促使其放下包袱、主動(dòng)交代問題，爭取得到依紀(jì)依法從輕減輕甚至免于處理，確保嚴(yán)肅、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳通告主要內(nèi)容和依據(jù)。本次通告共九條，在1月23日發(fā)布的通告基礎(chǔ)上，增加了認(rèn)罪認(rèn)罰制度相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)在第3、4、6條，內(nèi)容涵蓋偵查、批捕、起訴、審判各階段對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的相關(guān)法律規(guī)定。主要依據(jù)《刑法》第67、68條，《刑事訴訟法》第15條、第81條第二款、第182條，及“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》第35條第二款等有關(guān)規(guī)定。旨在加大力度，深挖線索，瓦解黑惡勢力內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高辦理涉黑涉惡刑事案件的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步推動(dòng)我省黑惡勢力犯罪案件的快訴快審快判。下一步，我省將積極開辟監(jiān)獄系統(tǒng)“第二戰(zhàn)場”，深挖黑惡線索；聚集“辦案”“打傘”“斷財(cái)”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊；加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，摧毀背后的關(guān)系網(wǎng)和保護(hù)傘。 (記者 蘇藝)