下好創(chuàng)新“先手棋”，必須全方位激發(fā)科技創(chuàng)新活力。近年來，省以習(xí)近平總書記視察重要講話精神為指引，按照省委、省政府部署，全力推進五大發(fā)展行動計劃、四大創(chuàng)新支撐體系建設(shè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，先后出臺制定進一步加強基礎(chǔ)科學(xué)研究實施意見、深化科技獎勵制度改革方案等17份科技改革創(chuàng)新政策文件，從多角度、多維度支持鼓勵科技創(chuàng)新，取得令人矚目的成效。破除體制機制障礙，助推科技成果轉(zhuǎn)化“破除制約科技發(fā)展的體制機制深層次障礙，全方位激發(fā)創(chuàng)新活力，一直是近年來省推進科技體制改革、機制創(chuàng)新的著力點所在。 ”省科技廳副廳長夏輯告訴記者，從合蕪蚌地區(qū)先行先試政策，到創(chuàng)新型省份“1+6+2”政策，到支持科技創(chuàng)新、“三重一創(chuàng)”、制造強省、技工大省建設(shè)等系列“十條”政策，著重在基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才建設(shè)上加大布局力度，相關(guān)政策“組合拳”實現(xiàn)了研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)全覆蓋。2011年7月，合蕪蚌進入**自主創(chuàng)新“3+1”試驗示范區(qū)，三地的科技創(chuàng)新企業(yè)可將3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額的35%，以股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等形式獎勵有突出貢獻的技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。同時合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)科技成果處置權(quán)、處置收益權(quán)、股權(quán)激勵稅收等也比照中關(guān)村示范區(qū)政策執(zhí)行。 2017年11月，我省又發(fā)布《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見》，提出將科研人員享受成果轉(zhuǎn)化收益比例調(diào)高到70%以上,還“允許高校院所按規(guī)定自主分配、自主決定績效工資，允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入，允許高校教師從事多點教學(xué)獲得合法收入”。政策“組合拳”激發(fā)了大院大所轉(zhuǎn)化科研成果的積極性。根據(jù)近日發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化年度報告2018》顯示，中科院物質(zhì)科學(xué)研究院2017年科技成果轉(zhuǎn)化獎勵個人現(xiàn)金和股份總金額位居全國研究開發(fā)機構(gòu)排名#。 “近年來，省、市出臺了一系列激勵科研人員轉(zhuǎn)化成果的政策，受政策吸引，我們直接參股成立的科技公司中，近80%落戶。 ”該院科技發(fā)展處副處長鄧國慶告訴記者，2016年以來，研究院共有112項技術(shù)成果作價6.08億元，投資成立了52家公司，吸引社會總投資19億元，對48個科研團隊的431人次實施股權(quán)獎勵4.19億元。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，催生一批重大創(chuàng)新成果去年以來，我省扎實推進綜合性**科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、合蕪蚌**自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省“四個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”建設(shè)，啟動建設(shè)量子信息科學(xué)省實驗室等10家實驗室、人工智能省技術(shù)創(chuàng)新中心等10家創(chuàng)新中心，取得多項國際前沿的重大科技成果。作為全國三大綜合性**科學(xué)中心之一，綜合性**科學(xué)中心聚焦四大科研領(lǐng)域，成為我省高端創(chuàng)新的排頭兵。2018年，該中心在信息領(lǐng)域**實現(xiàn)18個光量子比特糾纏,刷新所有物理體系中#大糾纏態(tài)制備的世界紀(jì)錄。在建的未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施分中心，開展未來網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在環(huán)境感知信息的認(rèn)知計算、自主駕駛車輛的決策控制等3個層次上取得重要突破。在能源領(lǐng)域，有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克大科學(xué)裝置實現(xiàn)1億攝氏度等離子體運行等重大突破，獲得的實驗參數(shù)接近未來聚變堆穩(wěn)態(tài)運行模式所需物理條件。在健康領(lǐng)域，建成了目前世界上規(guī)模#大的以激酶為靶點的全細(xì)胞篩選庫，涵蓋了絕大多數(shù)已知人類癌癥激酶靶點以及致病性突變。自主研發(fā)的針對陽性急性髓系白血病的化藥1類創(chuàng)新靶向藥物HYML122，獲批進入臨床試驗。在環(huán)境領(lǐng)域，自主研制的大氣氣溶膠多角度偏振探測儀、大氣主要溫室氣體監(jiān)測儀等3臺載荷隨高分五號衛(wèi)星成功發(fā)射，使我國**觀測獲取了全球二氧化氮、臭氧柱濃度分布圖，將為參與全球氣候變化治理提供有力科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。 2018年12月14日，**大科學(xué)裝置聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施在啟動建設(shè)，該裝置也是綜合性**科學(xué)中心的核心建設(shè)內(nèi)容之一，將建成國際磁約束聚變領(lǐng)域參數(shù)#高、功能#完備的綜合性研究平臺。據(jù)了解，在綜合性**科學(xué)中心還有先進光源、大氣環(huán)境立體探測實驗研究設(shè)施等一批大科學(xué)裝置正在預(yù)研，目標(biāo)到2020年基本建成**創(chuàng)新體系基礎(chǔ)平臺。突出“高精尖缺”，匯聚**創(chuàng)新人才人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我省突出“高精尖缺”導(dǎo)向，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高技能人才的培養(yǎng)和選拔，精準(zhǔn)引進國內(nèi)外**人才和科學(xué)中心建設(shè)特殊需要人才及其科研團隊，為全面實施“四個一”創(chuàng)新主平臺的建設(shè)提供了強大的人才資源。為切實把優(yōu)惠政策落到實處，我省在《關(guān)于進一步扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》中明確規(guī)定，在全省推行高層次人才醫(yī)療綠色通道服務(wù)，各地衛(wèi)生醫(yī)療單位為企業(yè)高層次人才建立健康服務(wù)檔案，指定當(dāng)?shù)厝壱陨厢t(yī)院為其提供便捷醫(yī)療通道。同時，在住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等方面也予以政策保障，解決高層次人才的后顧之憂。在全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并發(fā)揮領(lǐng)軍作用的高層次人才，納入省“特支計劃”遴選范圍，給予每人50萬元經(jīng)費支持，專項用于自主選題研究、人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)。將高端人才、成果、項目打包整體引進，是近年來我省在人才引進方面的成功做法。2014年，《省扶持高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》正式出臺，省級財政設(shè)立專項扶持資金，擇優(yōu)對省內(nèi)外、境內(nèi)外高層次科技人才團隊攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)**或國際先進科技成果，在皖創(chuàng)辦公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作的科技團隊給予扶持。扶持的團隊按照A、B、C三類，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元債權(quán)投入或股權(quán)投資，取得良好績效的給予獎勵。圍繞“來得了、待得住和用得好”的目標(biāo)，幾年來，吸引了超過400個海內(nèi)外高層次人才團隊帶著科技成果落戶創(chuàng)辦企業(yè)，項目涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域，共引進各類高端人才1000余人。省科技部門還從中遴選了115個科技團隊項目給予資金投入、股權(quán)獎勵扶持，投入資金4.57億元，帶動各市投資30多億元。一批高精尖成果正在江淮大地開花結(jié)果。(記者 汪永安)