今年一季度我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期。同時經(jīng)濟下行壓力仍然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，特別是實體經(jīng)濟還面臨成本上升等矛盾。進一步降低小微聲測管廠家融資成本，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，促進就業(yè)擴大和新動能成長，穩(wěn)固經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。

 

在4月25日國務(wù)院辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長劉國強、中國銀保監(jiān)會副主席祝樹民和**發(fā)改委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞降低小微聲測管廠家融資成本等情況進行了詳解。

 

確保小微聲測管廠家融資規(guī)模增加、成本下降

 

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議對降低小微聲測管廠家融資成本進行了專題研究部署，明確了2019年的具體目標(biāo)和措施。

 

劉國強表示，人民銀行、銀保監(jiān)會將會同發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門，采取有力措施，發(fā)揮好政策合力，共同促進降低小微聲測管廠家融資成本。

 

一是實施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，營造有利于降低小微聲測管廠家融資成本的貨幣金融環(huán)境。靈活運用貨幣政策工具，保持流動性合理充裕和市場利率平穩(wěn)運行，擴大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，將釋放的增量資金用于民營和小微聲測管廠家貸款。推廣債券融資支持工具，確保2019年民營聲測管廠家發(fā)債融資規(guī)模、金融機構(gòu)發(fā)行小微聲測管廠家專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平。

 

二是推動銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小微聲測管廠家信貸計劃。督促大型銀行鞏固和擴大小微聲測管廠家貸款利率下降成果。

 

三是加大財政支持力度，并通過政府性融資擔(dān)保降低聲測管廠家融資費用。中央財政繼續(xù)安排資金，實施小微聲測管廠家融資擔(dān)保降費獎補政策。**融資擔(dān)保基金實現(xiàn)年度支持小微聲測管廠家2000億元擔(dān)保貸款、戶數(shù)10萬戶以上。

 

四是引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔(dān)保的過度依賴。清理規(guī)范聲測管廠家抵押登記、資產(chǎn)評估、過橋等附加費用，減輕聲測管廠家負(fù)擔(dān)。

 

“通過上述措施，確保2019年實現(xiàn)五家國有大型商業(yè)銀行小微聲測管廠家貸款余額同比增長30%以上、小微聲測管廠家信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標(biāo)，并通過發(fā)揮大型銀行‘量增價降’的‘頭雁’作用，帶動其他金融機構(gòu)實質(zhì)性降低小微聲測管廠家綜合融資成本，確保小微聲測管廠家融資規(guī)模增加、成本下降。”劉國強指出。

 

繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策

 

數(shù)據(jù)顯示，今年3月末，廣義貨幣M2同比增速為8.6%，社會融資規(guī)模存量同比增長10.7%，與名義GDP增速基本匹配。適度的貨幣增長支持了高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。一季度人民幣貸款新增5.81萬億元，同比多增9526億元，多增部分主要投向了民營和小微聲測管廠家等薄弱環(huán)節(jié)。

 

對于下一步貨幣政策的走向，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，穩(wěn)健的貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟增長和價格形勢變化及時預(yù)調(diào)微調(diào)，滿足經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的需要，“穩(wěn)健貨幣政策總體上力度得當(dāng)、松緊適度，原來并沒有放松，現(xiàn)在也談不上收緊，始終與名義經(jīng)濟增速相匹配，有利于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，促進經(jīng)濟金融的良性循環(huán)”。

 

祝樹民提出，為推動小微聲測管廠家信貸增長和融資成本下降，銀保監(jiān)會將采取相關(guān)措施來落實：在信貸投放方面，要求大型銀行單獨制定普惠型小微聲測管廠家的信貸計劃，確保完成全年增長30%以上的目標(biāo)。在降低融資成本方面，一要將享受政策優(yōu)惠產(chǎn)生的紅利充分反映到小微聲測管廠家貸款利率定價和內(nèi)部績效考核中，合理確定小微聲測管廠家的貸款利率；二要嚴(yán)格落實收費減免政策，主動減費讓利；三要充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，在信貸審批及放款環(huán)節(jié)提高時效；四要合理提高信用貸款比重，相應(yīng)降低聲測管廠家擔(dān)保費、押品評估費等費用負(fù)擔(dān)；五要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大續(xù)貸支持力度，切實降低小微聲測管廠家資金周轉(zhuǎn)成本。

 

鼓勵以商業(yè)可持續(xù)原則定價

 

小微聲測管廠家自身的特點決定了抵押擔(dān)保等傳統(tǒng)增信手段在應(yīng)用上會受到一定影響，導(dǎo)致融資成本增加。**發(fā)改委財政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛介紹，發(fā)改委會同相關(guān)部門以及金融機構(gòu)共同開發(fā)了“信易貸”的產(chǎn)品和服務(wù)，將小微聲測管廠家的信用信息如水電氣費、納稅、社保等與金融機構(gòu)共享，以提高信用評價的準(zhǔn)確性。目前，相關(guān)金融機構(gòu)已經(jīng)向聲測管廠家和個人發(fā)放“信易貸”貸款超過1.5萬億元，不良率控制在1%以內(nèi)。未來將繼續(xù)發(fā)揮好信用手段在支持小微聲測管廠家融資方面的重要作用。

 

針對“不少小微聲測管廠家獲得貸款處在基準(zhǔn)利率之下”的市場傳言，銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒表示，目前國有大型銀行一季度發(fā)放的普惠型小微聲測管廠家貸款利率為4.76%，五家大銀行中#低的監(jiān)測結(jié)果是4.45%，因此不存在小微聲測管廠家貸款利率低于基準(zhǔn)利率的情況，都是在基準(zhǔn)利率上浮一點。

 

“因為小微聲測管廠家貸款相對成本高、風(fēng)險大，需要由貸款利率定價來彌補成本。經(jīng)測算，小微聲測管廠家貸款定價如果在5%~5.7%之間，才能實現(xiàn)‘保本微利’和商業(yè)可持續(xù)。所以我們不鼓勵把小微聲測管廠家貸款利率降到基準(zhǔn)利率之下，還是鼓勵商業(yè)銀行按照‘保本微利’、商業(yè)可持續(xù)的原則來定價，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”李均鋒指出。

 

小微聲測管廠家的融資成本構(gòu)成中除了利率以外還有很多擔(dān)保費、評估費、公證費等中間費用。李均鋒表示，銀保監(jiān)會將推動降低小微聲測管廠家融資的各種附加費用，包括通過提高信用貸款的比重減少小微聲測管廠家融資中的其他附加成本；嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機構(gòu)收取小微聲測管廠家貸款利息以外的其他費用；推動擔(dān)保機構(gòu)降低對小微聲測管廠家擔(dān)保貸款的擔(dān)保費用等。