[聲測管項目]**發(fā)展改革委關(guān)于鄭州市城市軌道交通第三期 建設(shè)規(guī)劃（2019-2024年）的批復(fù)
河南省發(fā)展改革委：
你委《關(guān)于呈報鄭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2018-2024年）的請示》（豫發(fā)改城市〔2018〕619號）收悉。經(jīng)研究并商住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為落實中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略，支撐鄭州都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局，緩解城市交通擁堵，提高城市公共交通服務(wù)水平，原則同意鄭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)3號線二期、6號線一期、7號線一期、8號線一期、10號線一期、12號線一期、14號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。
二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進(jìn)程、建設(shè)條件及財力情況，量力而行、有序推進(jìn)項目建設(shè)。加強(qiáng)城市軌道交通樞紐綜合立體開發(fā)，促進(jìn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。
三、深入做好項目建設(shè)方案論證。高度重視文物保護(hù)工作，線路走向和站點設(shè)置應(yīng)避開文物本體，在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶建設(shè)的項目，應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)文物保護(hù)。進(jìn)一步研究有關(guān)項目穿越高速鐵路的建設(shè)方案，加強(qiáng)鐵路路基、橋梁防護(hù)，盡可能減小對鐵路運輸?shù)挠绊憽?/div>
四、本期建設(shè)項目要與鄭州火車站、鄭州東站、鄭州西站等主要對外交通樞紐做好規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規(guī)劃布局的銜接，做好換乘設(shè)計，提升旅客出行的安全性、便捷性。加強(qiáng)城市軌道交通樞紐綜合立體開發(fā)，發(fā)揮土地增值效益，促進(jìn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。
五、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃和權(quán)限審批（核準(zhǔn)）項目，基本建設(shè)方案不得隨意變更。審批（核準(zhǔn)）前應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復(fù)文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設(shè)進(jìn)展等情況。按照**相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
六、切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)格按規(guī)劃批復(fù)要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設(shè)。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)資金保障機(jī)制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴(yán)禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴(yán)格落實融資資金償還來源，嚴(yán)禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。
七、切實保障城市軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。高標(biāo)準(zhǔn)做好城市軌道交通工程設(shè)計，加強(qiáng)項目建設(shè)的全程管理和監(jiān)督。高度重視城市軌道交通運營安全，在項目可行性研究和設(shè)計等前期工作中，充分考慮運營安全和服務(wù)需求；在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強(qiáng)運營安全管理，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。
八、請你委會同有關(guān)部門加強(qiáng)建設(shè)過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。
附件： 鄭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2019-2024年）
**發(fā)展改革委
2019年3月29日
