[鉗壓式聲測管價格]中國計生協(xié)會常務副會長：人口多了不好，但也不是越少越好

 

3月5日下午，在全國政協(xié)十三屆二次會議#場記者會上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務副會長王培安談了對我國當前人口問題的看法。

 

王培安認為，當前中國人口發(fā)展要重點關注三個問題：

 

一是要處理好人口的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的關系，努力實現(xiàn)適度的生育水平。一方面人口眾多一直是我國的一項基本國情，近14億的人口總量，對于尚不發(fā)達的經(jīng)濟社會運行基礎和有限的資源環(huán)境負擔能力，還是過于龐大。人口規(guī)模若能適當少一些，人均資源占有量就會更加寬裕，人均保有量更加寬松。另一方面，從結(jié)構(gòu)上看，年輕人口減少，我國老年化呈現(xiàn)規(guī)模大、速度快、不平衡、邊富邊老等顯著的特征。

 

“人口多了不好，當然也不是越少越好。人口均衡發(fā)展的均衡目標如何制定？實現(xiàn)適度生育水平的途徑又是什么？” 王培安建議相關部門和機構(gòu)對這些問題加強研究。

 

二是要大力提高勞動者素質(zhì)和技能。雖然我國勞動年齡人口開始持續(xù)減少，但總量仍很龐大。人均資源基礎仍然雄厚，按照國際口徑，15到40歲的勞動年齡人口，我國還有9.9億，2030年還有9.5億，2050年還有8.2億，而歐美發(fā)達**勞動年齡人口目前約為7.3億，而且他們的勞動參與率還比較低，但是經(jīng)濟總量是我國的四倍，勞動生產(chǎn)率是我國的六倍。隨著科技進步和人工智能的發(fā)展，機器人對普通勞動力的替代將不斷提高。也就是說我國現(xiàn)在勞動力比較充裕，就是再過三十年、五十年，我國勞動力的數(shù)量仍然比較充裕。我國勞動力總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存。

 

“我們當前不缺勞動力的數(shù)量，缺的是具有高素質(zhì)、高技能的勞動力大軍。” 王培安認為，在低生育水平下，中國不能依靠低成本優(yōu)勢參與國際競爭，必須轉(zhuǎn)向主要依靠勞動力的質(zhì)量驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高勞動者的素質(zhì)和技能，提高全要素的生產(chǎn)率，變?nèi)丝诖髧鵀槿肆Y本強國。

 

三是要下大力氣把十八屆五中全會確定的全面兩孩政策落到實處。當前，廣大群眾面臨不愿生，不敢生的問題。生出來的孩子沒有人帶，養(yǎng)不起，養(yǎng)孩子的成本高，是兩個主要的問題。今天上午，李克強總理在政府工作報告當中指出，嬰幼兒照護事關千家萬戶，要針對實施全面兩孩兒政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量，興辦機構(gòu)，加強兒童保障。

 

王培安介紹，影響生育行為的主要不是生育政策，而是經(jīng)濟社會政策。全面兩孩政策已經(jīng)滿足了絕大多數(shù)家庭的要求，我們要按照黨的十九大報告提出的大力促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，補短板——發(fā)展托幼服務，重點滿足三歲以下不同層次的托兒服務需求；抓重點——落實各項福利待遇和計劃生育的免費服務，落實各稅減免扣除；強弱項——完善家庭發(fā)展的政策體系，支持女性職業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境。

 

王培安呼吁政府的相關部門和研究機構(gòu)，高度重視加強人口管理戰(zhàn)略研究，密切跟蹤監(jiān)測，科學評估全面兩孩政策的實施效果，為中央決策提供基礎的數(shù)據(jù)支撐。