包鋼集團(tuán)旗下北方稀土公司的自動化稀土分離產(chǎn)品生產(chǎn)線和水循環(huán)系統(tǒng)。（資料照片）
包頭鋼鐵集團(tuán)會展中心的展廳里，一張黑白照片格外引人矚目：周恩來總理在工人們的簇?fù)硐?，為提前出鐵的包鋼1號高爐剪彩。
那是在1959年，新中國建設(shè)急需鋼材之際，包鋼正式投產(chǎn)，周總理親臨廠區(qū)視察，參加慶祝儀式。
包鋼是新中國首批建設(shè)的三大鋼鐵企業(yè)之一。1954年，8萬多名創(chuàng)業(yè)者齊聚北疆，風(fēng)餐露宿、手拉肩扛，在荒灘上筑起鋼城。從產(chǎn)出#爐鐵水，到年產(chǎn)1500萬噸鋼材，包鋼見證了共和國建設(shè)、民族工業(yè)發(fā)展的光輝歷程，成長為擁有“包鋼股份”“北方稀土”兩個上市公司，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的現(xiàn)代化鋼鐵集團(tuán)和全球#大的稀土生產(chǎn)商。
60多年來，包鋼經(jīng)歷了發(fā)展的跌宕起伏，與國企改革同頻共振，不斷開啟“斷舍離”、按下加速鍵。特別是黨的十八大以來，包鋼推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快技術(shù)、產(chǎn)品升級提檔，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，沖破重重困難向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，正煥發(fā)出新的活力。
技術(shù)創(chuàng)新 加快邁向“高精專”
軋機(jī)轟鳴，一塊塊火紅的鋼坯在上千米長的**軋鋼生產(chǎn)線上被擠壓延長，經(jīng)過反復(fù)軋制，在生產(chǎn)線末端變成一根根高鐵鋼軌。“這種鋼軌能滿足時速350公里的列車運(yùn)行要求，目前國內(nèi)只有四家鋼廠能生產(chǎn)。”包鋼軌梁廠綜合部副部長蘇宏自豪地說。
走進(jìn)包鋼軌梁廠**軋鋼生產(chǎn)線，早已不見建廠初期工人們掄著扳手大錘、揮汗如雨進(jìn)行后期加工的景象，生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化操控，長達(dá)1500米的車間里只有50來人值守。
普通鋼軌一般每根長12.5米或25米，鋪軌時要留軌縫。而包鋼生產(chǎn)的高鐵鋼軌每根長100米，焊軌廠利用無縫焊接技術(shù)，在出廠前將鋼軌焊接成500米長，焊口誤差不超過0.2毫米。這就是高鐵上能豎著放硬幣的奧秘。
目前，包鋼是全球#大的鋼軌生產(chǎn)企業(yè)。從2007年生產(chǎn)出#根高鐵鋼軌起，到2018年底，包鋼軌梁廠共生產(chǎn)百米高鐵鋼軌260多萬噸，折合鐵路里程1萬余公里，滿足了國內(nèi)約1/3的高鐵鋼軌需求。京九鐵路、京滬高鐵、哈大高鐵、蘭新高鐵等在我國具有里程碑意義的鐵路工程背后，都有包鋼人的辛勤付出。
2016年底，包鋼稀土鋼板材冷軋工程投產(chǎn)，能生產(chǎn)出高強(qiáng)度、輕量化、零缺陷的高端冷軋板，一舉結(jié)束了西部鋼廠不能生產(chǎn)高端汽車、家電用板的歷史。現(xiàn)在，包鋼已經(jīng)成功入圍一汽、長虹等**企業(yè)市場，產(chǎn)品的美譽(yù)度、客戶的滿意度大幅提升。
稀土鋼、冷軋板、高鐵鋼軌、槽型軌、管線鋼……近年來，包鋼加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，產(chǎn)品不斷向高精專邁進(jìn)。
“包鋼的國內(nèi)噸鋼銷售均價，已經(jīng)提高到行業(yè)平均水平以上。”包鋼集團(tuán)董事長魏栓師說，“十三五”以來，包鋼推進(jìn)裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品特色化、技術(shù)領(lǐng)先化、市場高端化，努力打造全球#優(yōu)稀土鋼產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近幾年，包鋼已完成貝氏體鋼軌熱處理生產(chǎn)線等18項工程，正開展新一代高品質(zhì)稀土鋼產(chǎn)品的研發(fā)工作，21個稀土鋼品種已實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。
魏栓師說，60多年來，包鋼堅持不懈做大做強(qiáng)企業(yè)，資產(chǎn)總額由**#初投資的24億元滾動發(fā)展至2018年的1700億元以上。包鋼作為全球#大的鋼軌生產(chǎn)基地、我國品種規(guī)格#全的無縫鋼管生產(chǎn)基地和西部板材生產(chǎn)龍頭的行業(yè)地位不斷鞏固。
“壯士斷腕” 激發(fā)內(nèi)生澎湃動力
創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，經(jīng)營效益節(jié)節(jié)攀升……瘦身健體、處僵治困、剝離企業(yè)辦社會職能等一系列刀刃向內(nèi)的改革舉措，正讓包鋼破除頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，激發(fā)出澎湃的內(nèi)生動力。
2014年前后，面對產(chǎn)能過剩、競爭白熱化的鋼鐵市場，包鋼曾遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)：連年巨額虧損，資金鏈緊張，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)前所未有的困難。
“必須進(jìn)行自我革新，否則死路一條。”魏栓師說。逆境之下，包鋼找到了脫困之路，向積存多年的“大企業(yè)病”開刀，解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、負(fù)擔(dān)沉重等問題。
干部人事制度改革，是必須啃下的“硬骨頭”。2017年，包鋼大力壓縮組織機(jī)構(gòu)，精簡總部職能部門，取消機(jī)關(guān)部、處管理體制，部門不設(shè)二級機(jī)構(gòu)，把總部職能部門由18個調(diào)整為9個。
公司著力優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，所有廠處職干部和機(jī)關(guān)人員率先“全體起立”，競聘上崗，并在專業(yè)技術(shù)人員及操作人員中推行逐級選聘新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”。機(jī)關(guān)部門精簡四成管理崗位，清理外包勞務(wù)人員4000多人，年節(jié)約用工費(fèi)用2億元以上。
董澤軍就是這場瘦身健體浪潮中的一員。兩年前，這位“90后”大學(xué)生提出離開集團(tuán)機(jī)關(guān)，調(diào)到生產(chǎn)一線，憑借機(jī)械專業(yè)出身，成功競聘到軌梁廠設(shè)備管理崗位。“崗位調(diào)整給了我一次重新選擇職業(yè)發(fā)展方向的機(jī)會。”董澤軍說，從機(jī)關(guān)到一線工作，能發(fā)揮自身專長，實(shí)現(xiàn)新的自我價值。
“瘦身健體不僅是精簡機(jī)構(gòu)、精干隊伍，更是一次先出后進(jìn)、騰籠換鳥的提效過程。”魏栓師說，通過自主提前離崗、自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)提升培訓(xùn)等方式，讓適合的人到適合的崗位，充分調(diào)動員工的創(chuàng)新活力。
斬釘截鐵處置僵尸企業(yè)，是包鋼減虧增效的另一關(guān)鍵招數(shù)。包鋼專門成立“處僵治困”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將處僵治困專項工作與內(nèi)部重組整合、過剩產(chǎn)能退出等結(jié)合，2018年共完成24家企業(yè)壓減，處置80項低效無效資產(chǎn)，處置僵尸企業(yè)7家。有的企業(yè)在清理無效資產(chǎn)、盤活存量資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，與其他企業(yè)合作形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，開啟了“二次創(chuàng)業(yè)”。
剝離企業(yè)辦社會職能，為包鋼進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)。包鋼企業(yè)辦社會機(jī)構(gòu)涉及在冊職工5880人，年均補(bǔ)貼超3億元。2016年開始，涉及10余萬戶居民的供暖、供電、供水、物業(yè)等業(yè)務(wù)整體打包，成建制移交包頭市政府管理；包頭鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院、幼教管理處、包鋼醫(yī)院等社會職能移交包頭市管理……
“去年底，分離移交工作全面完成，包鋼實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，集中資源做強(qiáng)主業(yè)。”包鋼集團(tuán)管理部副部長陳文琢說。
用人制度、薪酬分配、清理僵尸企業(yè)、剝離企業(yè)辦社會職能等一系列真刀真槍改革措施，有效降低了企業(yè)運(yùn)行成本，提高了勞動效率，包鋼正持續(xù)擴(kuò)大扭虧為盈的局面。2018年，營業(yè)收入同比增加117億元，增幅達(dá)到17.21%，創(chuàng)歷史新高；利潤同比增加7.7億元，增幅達(dá)到122.75%；鋼鐵產(chǎn)業(yè)利潤達(dá)到歷史#好水平。
告別“包老大” 開掘體制機(jī)制紅利
改革，是包鋼這家老國企攻堅克難的法寶。自創(chuàng)立以來，包鋼就沒有停止過改革探索的腳步，榮獲“鋼鐵行業(yè)改革開放40周年功勛企業(yè)”稱號，并入選國企改革“雙百行動”。
當(dāng)下，處在改革深水區(qū)的包鋼，聚焦解決深層次問題和矛盾，出臺了一大批力度**、措施更實(shí)的改革方案，充分釋放改革驅(qū)動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。
包鋼是**第三批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)。魏栓師說，近年來，包鋼不斷與有實(shí)力的中央企業(yè)、區(qū)屬企業(yè)、國內(nèi)外民營企業(yè)加強(qiáng)合作，重點(diǎn)在新上項目、新建公司、礦產(chǎn)資源開發(fā)、物流貿(mào)易、煤焦化工、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域，大力推進(jìn)混合所有制改革。與美國哥倫比亞大學(xué)合作實(shí)施鋼渣綜合利用研究項目，收購廣東達(dá)博文公司，整合甘肅稀土，引入上海鋼聯(lián)物流公司、盈德氣體集團(tuán)、北京金隅集團(tuán)等開展產(chǎn)業(yè)合作。目前，公司所屬混合所有制企業(yè)達(dá)175戶，占所屬企業(yè)總數(shù)的80%以上。
包鋼將市場化債轉(zhuǎn)股作為#大的混改項目。受經(jīng)濟(jì)下行、歷史虧損等影響，包鋼債務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重，削弱了企業(yè)市場競爭力。2016年12月，包鋼全面啟動債轉(zhuǎn)股工作，目前已成立包鋼總行級債權(quán)人委員會，與工行、農(nóng)行、中行等債權(quán)銀行及內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)管理有限公司等戰(zhàn)略投資者簽署了框架協(xié)議。其中，東方資產(chǎn)管理公司以18.2億元收購了包鋼鋼聯(lián)股份有限公司債權(quán)，推動包鋼“債轉(zhuǎn)股”邁出實(shí)質(zhì)性一步。
“債轉(zhuǎn)股不僅降低資產(chǎn)負(fù)債率和財務(wù)費(fèi)用，還能同步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升管理水平，為長期健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”包鋼集團(tuán)總經(jīng)理孫國龍說。
推進(jìn)改革，更要掃除思想障礙。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，包鋼一改過去的“包老大”思想，持續(xù)推進(jìn)市場化改革，建立以市場為導(dǎo)向的考核模式，從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行牡墓?yīng)服務(wù)商，變坐賈為行商，“等市場”變成“闖市場”。
在市場化改革推進(jìn)中，銷售人員開拓市場的積極性被全面激發(fā)出來。齊承龍是包鋼沈陽銷售分公司的一名員工，他長期駐扎在一汽集團(tuán)，提供營銷服務(wù)。據(jù)他介紹，作為一汽集團(tuán)的一級供應(yīng)商，包鋼特別重視現(xiàn)場服務(wù)，制定了訂貨、發(fā)貨、送貨、使用、售后等全流程服務(wù)單，為客戶提供更周到、更便捷的服務(wù)。
低成本制造、高效益產(chǎn)出決定著企業(yè)的命運(yùn)，是適應(yīng)市場化的“法寶”。對此，包鋼把生產(chǎn)環(huán)節(jié)降成本、增效益作為一大改革措施，加大技術(shù)改進(jìn)、管理提升力度，將指標(biāo)層層分解到各單位、車間、工段、班組。記者了解到，包鋼自上而下都在全力落實(shí)降本增效舉措，2019年提出了“四降兩提”工程，聚焦財務(wù)、制造、物流和人工成本，精準(zhǔn)發(fā)力。
包鋼積極響應(yīng)**“一帶一路”倡議，加快“走出去”步伐，全面做大海外貿(mào)易平臺，勇闖國際市場。近幾年，包鋼構(gòu)建起全球化營銷網(wǎng)絡(luò)體系；依托“一帶一路”沿線油氣、鐵路等重大項目建設(shè)，提升了鋼鐵、稀土等產(chǎn)品的國際市場占有率；積極拓展中東、南美、非洲市場……2017年、2018年，在國內(nèi)全行業(yè)鋼材出口平均降幅加大的情況下，包鋼鋼材出口逆勢上揚(yáng)，2017年出口量增幅全國#，2018年出口量增幅位居全國前列。
做強(qiáng)“稀土+” 融合發(fā)展“脫胎換骨”
包鋼旗下的白云鄂博多金屬共生礦，稀土儲量居世界首位。“十三五”以來，包鋼集團(tuán)依托稀土資源優(yōu)勢，實(shí)施“稀土+”戰(zhàn)略，推進(jìn)以稀土為重心的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，加快由“一鋼獨(dú)大”的傳統(tǒng)鋼企向稀土新材料等領(lǐng)域拓展。
有工業(yè)“味精”之稱的稀土，具有優(yōu)良的光電磁等特性。煉鋼時添加少量的鈰等稀土元素，可深度降低鋼中的氧、硫等有害元素，提升鋼的綜合性能。另外，與昂貴的錳、鎢、鈦等合金元素相比，鑭、鈰類稀土合金性價比**。
近年來，包鋼圍繞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)化科研攻關(guān)，與中科院等國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)深度合作，加大技術(shù)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新投入，新產(chǎn)品正不斷涌現(xiàn)。
包鋼在稀土鋼研發(fā)上取得了一批新成果。導(dǎo)磁性好的高端硅鋼，具有耐嚴(yán)寒、高溫、腐蝕等特性的耐候鋼，強(qiáng)度高、韌性好的第三代稀土鋼軌，抗嚴(yán)寒、耐沖擊的稀土鋼冷軋風(fēng)電板，適應(yīng)極寒氣候的稀土管線鋼……一個個稀土鋼創(chuàng)新產(chǎn)品，拓展著包鋼的市場空間。
另外，包鋼在利用稀土開發(fā)永磁、拋光、貯氫、發(fā)光、催化等功能材料的研發(fā)能力，已經(jīng)位居世界先進(jìn)水平，可生產(chǎn)11大類50余種近千個規(guī)格的產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等領(lǐng)域，能為我國“神舟”系列飛船、“長征”系列運(yùn)載火箭等重點(diǎn)工程，提供重要元件。
目前，包鋼旗下已擁有稀土選礦、冶煉、功能材料、深加工應(yīng)用等完整產(chǎn)業(yè)鏈，稀土原料產(chǎn)能位居全球#。在稀土應(yīng)用產(chǎn)品領(lǐng)域，已建成年產(chǎn)100臺稀土永磁磁共振成像儀生產(chǎn)基地。
當(dāng)前稀土永磁材料用于動車、高鐵、機(jī)器人小電機(jī)等領(lǐng)域的前景非常樂觀，專家稱中國稀土產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)“前夜”。魏栓師表示，下一步，包鋼將圍繞千億元目標(biāo)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化稀土項目儲備和資本運(yùn)作，積極謀求與稀土應(yīng)用端企業(yè)的重組合作，努力在稀土鐵合金、稀土鎂鋁合金、永磁電機(jī)等戰(zhàn)略合作方面取得突破。
“60多年前，#代包鋼人在荒灘上艱難創(chuàng)業(yè)，闖過很多難關(guān)。”魏栓師說，進(jìn)入新時代，包鋼將堅持走高、精、尖、專之路，努力打造成全球#優(yōu)的稀土鋼生產(chǎn)基地和國內(nèi)#強(qiáng)、世界**的稀土行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
